如何理解依法必须进行招标的工程和依法不进行招标的工程？

发布时间：2023-11-03 00:00:00

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来源：中国政府采购杂志

问：

（1）单独的装修、拆除、修缮是否属于政府采购工程？

（2）如果单独的装修、拆除、修缮属于政府采购工程，跟“政府采购工程包括建筑物、建筑物的新建、扩建、改建及其相关的装修、修缮、拆除”相矛盾吗？

（3）如果单独的拆除超过限额标准但低于必须公开招标的数额，是否可以采用公开招标方式采购？如果单独的拆除可以采用公开招标方式，其是适用《政府采购法》还是《招标投标法》？

答：

（1）与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的装修、拆除、修缮等，在政府采购监管范围内的，仍然属于政府采购工程，但不属于依法必须进行招标的项目。此类政府采购工程，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式采购。

（2）“政府采购工程包括建筑物、建筑物的新建、扩建、改建及其相关的装修、修缮、拆除”只是说明建筑物、建筑物的新建、扩建、改建及其相关的装修、修缮、拆除属于政府采购工程，而不是等于政府采购工程，您认为的矛盾并不存在。

（3）《政府采购法实施条例》第二十五条和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式采购。政府采购工程依法不进行招标的，不能采用公开招标方式。